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Arrêts Droit Administratif L2S2 - Ordre chronologique

Code couleur : BLEU = (Partie 1, Chapitre 1 : Les sources internes) VERT = (Partie 1, Chapitre 2 : Les sources externes) JAUNE = (Partie 2, Chapitre 1 : La compétence du juge administratif) ROSE = Partie 2, Chapitre 2, les régimes de responsa
Quand les couleurs sont pâles, les jurisprudences ne sont pas dans le plan du cours.
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Jeann0t
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Juridiction
Date
Année
Nom de l'arrêt
Principe retenu
Faits en l'espèce
CE
23 juillet
1823
Veuve Murat
Auparavant, le JA envoyait des questions préjudicielles et se considérait lié par l'interprétation du Gouvernement pour utiliser ces normes internationales.
 
CE
11 janvier
1838
Duchâtellier
Cette jurisprudence indique qu’on ne peut pas mettre en cause le législateur, on ne peut contrôler la loi, ainsi, il est possible d’admettre une indemnisation et pas davantage.
 
CE
6 décembre
1855
Rotschild c/ Larcher et Administration des Postes
Avant (TC, 8 février 1873), il existait des exceptions où la responsabilité de l'administration pouvait être engagée. Ici en matière de dommage causé par les services postaux. il est vu comme le précurseur de (TC, 8 février 1873) mais moins cité car rendu sous le Second Empire.
Perte d'un courier qui contenait un diamant.
TC
8 février
1873
Blanco
Vu comme l'arrêt qui fait émerger la responsabilité de l'État. Le TC indique ici que la responsabilité de l’état ne peut pas être engagée sur le fondement des règles du code civil.
Un wagon de la manufacture de tabac de Bacallan blesse Agnès ... . Son père attaque donc la manufacture devant la juridictions civile (Article 1382 du Code civil)
TC
30 juillet
1873
Pelletier
Les agents publics sont susceptibles d'engager leur responsabilité mais aussi celle de l'administration.
 
TC
30 juillet
1873
Pelletier
Pose la distinction entre la faute personnelle et la faute de service. La faute personnelle relève du Droit privé et la faute de service du Droit public.
 
CE
21 juin
1895
Cames
Fait émerger la responsabilité sans faute. (L'État est responsable du risque qu'il fait courir à ses agents.
 
CE
21 juin
1895
Cames
Amène une responsabilité sans faute : le risque subi par les collaborateurs du service public.
 
Cass. Civ.,
16 juin
1896
Teffaine
Met en place une responsabilité du fait des choses : prémices du risque.
 
CE
10 février
1905
Tomaso Grecco
On peut considérer que cet arrêt met un terme à l’ambiance d’irresponsabilité du XIXème siècle puisqu'il met en avant la responsabilité des activités de police (touche au caractère régalien de l’État).
 
CE
10 février
1905
Tomaso Grecco
Fait émerger la possibilité d'admettre la responsabilité de l'État du fait des activités de Police sur le fondement de la faute lourde (alors compétence du JA).
 
CE
6 décembre
1907
Compagnie des chemins de fer de l'Est et autres
Le juge admet le contrôle des actes réglementaires.
 
TC
28 février
1908
Feutry
La responsabilité de l'état est étendue aux collectivités territoriales.
 
TC
2 juin
1908
Girodet c/ Morizot
Illustre la condition de gravité pour retenir une faute personnelle.
Un professeur tenait des propos insultant et diffamatoires.
CE
3 février
1911
Anguet
Le JA se positionne sur la présence de multiples fautes: s’il existe une faute personnelle et une faute de service, on met en place une condamnation solidaire, une condamnation du tout pour l'état, de sorte à ce que la victime soit remboursée.
Cas dans un bureau de poste, le gérant expulse violemment quelqu'un pcq il voulait fermer plus tôt.
CE
20 juin
1913
Téry
Le JA vient combler une lacune textuelle en introduisant le droit de la défense dans le procès administratif. On ne parle cependant pas encore de PGD.
 
CE
26 juillet
1918
Époux Lemonnier
Autre illustration du cumul des fautes de service et personnelle.+ Ccl Léon Blum : "Une faute peut se détacher du service, mais le service ne peut se détacher de la faute"
un maire qui avait décidé de mettre en place un jeu de tir flottant. Une personne a été blessée au cours de l’un de ces tirs.
CE
28 mars
1919
Regnault-Desroziers
Fait émerger un régime de responsabilité sans faute : les choses dangereuses (risque danger).
Un bâtiment de l'administration contenait des munitions et a explosé, causant des dommages.
CE
10 juin
1921
Commune de Monségur
Les fautes présumées existent également pour les dommages de travaux publics : présomption de faute pour un défaut d'entretien.
 
CE,
30 novembre
1923
Couitéas
Amène l'hypothèse de responsabilité sans faute dans le cas de la rupture de l'égalité devant les charges publiques. (Cette responsabilité sans faute est soumise à un caractère anormal et spécial)
Les autorités administratives n'expulsent pas des squatteurs pour éviter de causer un trouble à l'ordre public.
CE
22 décembre
1924
Société d’assurances mutuelles "Les Travailleurs français"
Les présomptions de faute sont nées dans le cadre des accidents de la circulation. Le juge a donc dans cet arrêt établi une présomption qui pesait sur le dos de l'administration.
 
CE
14 décembre
1925
Navarro
Illustre la condition d'intention de nuire pour retenir la faute personnelle
Un préfet accorde indûment une carte d'invalidité à un administré qui n'y a pas droit, mais impose simultanément une surveillance policière pour le poursuivre dès qu'il en fera usage.
CPJI
3 mars
1928
Avis sur le couloir de Dantzig
Pose le principe selon lequel un traité peut conférer des droits directs aux particuliers lorsqu'il exprime clairement l'intention des parties de créer de telles prérogatives individuelles, indépendamment d'une transposition interne. (effet direct soumis aux conditions de (1) précision et de (2) création de droits et obligations.
 
CPJI
3 mars
1928
Avis sur le couloir de Dantzig
(Rappel) les normes internationales ont un effet direct dès lors qu’elle crée des droits et obligations pour les particuliers
 
TC
14 janvier
1935
Thépaz
Il n'y a pas de lien entre faute personnelle et faute pénale.
 
CE, sect.
6 novembre
1936
Arrighi
Amène la théorie de la loi-écran dans une logique de légicentrisme : Le juge administratif ne peut contrôler la constitutionnalité d’une loi servant de fondement à l’acte administratif. Il contrôle seulement la conformité de l'acte par rapport à la loi.
 
CE, sect.
6 novembre
1936
Arrighi
On revient sur l'hypothèse de la loi-écran, on parle donc d'un contrôle de constitutionnalité indirect
 
CE
21 avril
1937
Quesnel
Admet le mécanisme de la faute personnelle non dépourvue de tout lien avec le service.
 
CE, ass.,
14 janvier
1938
Société anonyme des produits laitiers "La Fleurette"
Cette jurisprudence admet l'hypothèse selon laquelle, on peut invoquer une rupture devant l'égalité devant les charges publiques par rapport à une loi. (On peut voir ici que le juge va plus loin en matière indemnitaire qu'en matière de légalité par rapport à CE, sect., 6 novembre 1936)
Loi prise par le législateur er qui visait à protéger les protecteurs laitiers français en excluant notamment la fabrication et le commerce de tout produit ressemblant à de la crème laitière, certains ont perdu beaucoup d’argent
CE, ass.,
2 juin
1938
Société La cartonnerie et l’imprimerie Saint-Charles
Illustre la rupture de l'égalité devant les charges publiques, causée par des mesures individuelles.
Refus d'expulser des grévistes d'une usine pour éviter des heurts.
CE, sect.
5 mai
1944
Dame Veuve Trompier-Gravier
Dégage un PGD du droit de la défense : acte fondateur des PGD
 
CE
26 octobre
1945
Sieur Aramu
Considéré comme l'acte de naissance des PGD même s'il y a la jp précédente
 
CE, ass.
26 octobre
1945
Sieur Aramu
Principe de droit de la défense en DA
 
CE, ass.,
22 novembre
1946
Commune de Saint-Priest La Plaine
Amène l'hypothèse de la responsabilité sans faute pour le risque subi par les collaborateurs occasionnels du service public.
Un maire a demandé aux habitants d’assurer un tir de feu d’artifice et ces personnes ont été blessées.
CE, ass.
25 juin
1948
Société du journal "L'Aurore"
Principe de non rétroactivité des actes administratifs
 
CE, ass.,
24 juin
1949
Consorts Lecomte
Responsabilité administrative pour risque (choses dangereuses) pour ce qui est de l'utilisation d'une mitraillette par un porc
 
CE, ass.
18 novembre
1949
Demoiselle Mimeur
Illustration qui montre que le juge va très loin dans son interprétation de ce qu'est une faute non dépourvue de tout lien avec le service. (ici lien matériel)
Accident de la circulation impliquant un véhicule de fonction d'un agent du service public.
CE, ass.
17 février
1950
Dame Lamotte
Principe du recours pour excès de pouvoir
 
CE, ass.
7 juillet
1950
Dehaene
Le juge admet la possibilité d'un contrôle de constitutionnalité direct en Droit administratif, c'est à dire lorsque l'acte administratif n'est pas pris sur le fondement d'une loi (il n'y a pas de loi pour faire écran). (Conformité de l'acte à l'alinéa 7 du préambule de la Constitution de 1946)
 
CE, ass.
7 juillet
1950
Dehaene
Principe de continuité du service public
 
CE, sect.
9 mars
1951
Société des concerts du conservatoire
Principe d'égalité d'accès au service public
 
CE
22 juin
1951
Daudignac
Principe de liberté du commerce et de l'industrie.
 
CE, ass.
30 mai
1952
Dame Kirkwood
Après (CE, ass., 7 juillet 1950) qui admet la possibilité d'un contrôle de constitutionnalité en DA, cette jurisprudence admet la possibilité d'un contrôle de conventionnalité. (Cependant, toujours dans le respect de la loi-écran)
 
CE, ass.
30 mai
1952
Dame Kirkwood
(Rappel) Possibilité d’opérer un contrôle de conventionnalité des actes administratifs s’il n’y a pas de loi qui fait écran.
 
TC
27 novembre
1952
Préfet de la Guyane
Distingue le fonctionnement et l'organisation de la justice judiciaire. L'un correspond à des activité de police judiciaire et l'autre à des activités de police administrative.
 
CE, ass.
28 mai
1954
Barel
Principe d'égalité d'accès aux emplois publics
 
CE, sect.,
3 février
1956
Thouzellier
Amène la responsabilité sans faute pour les méthodes dangereuses (risque danger). Le juge l'admet ici pour les mineurs délinquants. (Les méthodes dangereuses sont pour rappel les alternatives à l'enfermement/la rééducation d'individus susceptibles d'être dangereux.
 
CE, ass.
26 juin
1956
Syndicat général des ingénieurs conseils
Le CE affirme que les PGD s’imposent à l’administration et aux règlements.
 
CE, ass.
11 juillet
1956
Amicale des Annamites de Paris
le JA reconnait en tant que PRFLR la liberté d’association, et ce, 15 ans avant la décision du Conseil constitutionnel, c’est d’ailleurs de cette décision que le Conseil constitutionnel s’inspire.
 
CE, ass.
16 novembre
1956
Villa
Dans cet arrêt, le CE contrôle la publication du traité. En effet, un traité non publié ne peut avoir d'effets juridiques sur l'ordre interne. Par ailleurs, cet arrêt rappelle que le CE ne peut enjoindre au gouvernement de publier car cela constitue un acte de gouvernement.
 
Cass.Civ.
23 novembre
1956
Trésor Public c/ Giry
Lorsque le juge judiciaire a apprécié le SP de la justice judiciaire, il a le pouvoir et le devoir de se référer aux règles de droit public.
 
CC, n°86-244 DC
23 janvier
1957
Conseil de la concurrence
Consacre un bloc de compétence au profit du JJ et il existe des matières réservées par nature au JJ.
 
CE
23 mai
1958
Consorts Amoudruz
Distingue les activités de terrain et de bureau. Ainsi pendant longtemps, il a été admis qu’une faute simple était suffisante pour engager la responsabilité de l’État dans le cadre des activités bureaucratiques et pour celles qui concernaient le terrain, il était nécessaire d’observer une faute lourde.
 
CE
3 octobre
1958
Rakotoarinovy
Admettait que la faute lourde était de rigueur en matière de service public pénitentiaire en tant qu'activité régalienne.
 
CE, sect.
12 février
1960
Société Eky
La DDHC peut servir de norme de référence pour contrôler un acte administratif.
 
CE
13 janvier
1961
Magnier
Selon cette jurisprudence, le juge administratif n'est compétent que si la personne privée a exercé des prérogatives de puissance publique (PPP) au moment du dommage
 
CE
10 novembre
1961
Eveillard
Malgré des régimes législatifs (loi du 1er juillet 1964, puis loi du 4 mars 2002 qui amène l'article L1142-1 du CSP) amenant une responsabilité sans faute dans le domaine médical, il reste des domaines avec présomption de faute, comme le défaut de surveillance.
Ici lorsqu'un patient s'échappe et commet un dommage à cette occasion.
CE
24 novembre
1961
Fédération nationale des syndicats de police
Une ordonnance a une valeur réglementaire jusqu'à ce qu'elle soit ratifiée. Elle gagne alors une valeur législative.
 
CE, sect.,
19 octobre
1962
Perruche
Amène la responsabilité sans faute, pour risque du fait des situations dangereuses.
Fonctionnaire en poste à l’étranger qui avait été contraint de rester en poste dans une période politique instable dans ce pays (Corée du Sud). Il a subit des dommages.
CE, sect.,
14 décembre
1962
Doublet
Lorsque le préfet se substitue au maire, sa responsabilité est toujours subordonnée à la faute lourde.
 
CJCE
5 février
1963
Van Gend en Loos
Cet arrêt rendu par la CJCE prévoyait que toutes les normes européennes étaient d'effet direct.
 
CE, sect.,
22 février
1963
Commune de Gavarnie
Cette jurisprudence fait émerger l'hypothèse selon laquelle une rupture de l'égalité devant les charges publique peut être invoquée par rapport à des décisions administratives réglementaires (donc générales et impersonnelles)
Le sens de la circulation d'une voie était en l’espèce modifié et donc les marchands n’avaient plus de visite
CJCE
15 juillet
1964
Costa c/Enel
Le droit de l'UE est un ordre juridique propre intégré dans le droit national. Ce qui le distingue du droit extra-national : c'est un droit supra-national.
 
CJCE
15 juillet
1964
Costa c/Enel
Primauté du droit de l'UE. Les normes européennes sont censées prévaloir sur les lois, mais aussi sur la Constitution. (Par rapport à la Constitution c'est pas aussi simple que ça)
 
CE, ass.,
30 mars
1966
Compagnie générale d’énergie radio-électrique
Consacre une nouvelle hypothèse de rupture de l'égalité devant les charges publiques : celle du fait des conventions internationales. Par ailleurs, comme pour les lois, les conventions internationales ne doivent pas avoir exclu cette responsabilité/indemnisation.
 
CE, sect.,
13 juillet
1967
Département de la Moselle
Étend la responsabilité sans faute pour les méthodes dangereuses (risque danger) aux malades mentaux.
 
CE
20 octobre
1967
Société française d'entreprise de dragage et de travaux publics
Sur l'applicabilité du droit international : la régularité de la signature d'un traité peut être contrôlée par le JA.
 
CE, sect.
1er mars
1968
Syndicat général des fabricants de semoule de France
Confirme à l'époque la théorie de la loi-écran pour le contrôle de conventionnalité.
 
CE, ass.,
6 novembre
1968
Ministre de l'Éducation nationale c/ Dame Saulze
Illustration de la responsabilité sans faute, pour risque, du fait de situation dangereuse.
Enseignante ayant contracté la rubéole dans l’école où elle enseignait bien qu’elle était enceinte, un dommage a été causé à l’enfant
CE
29 novembre
1968
Sieur Tallagrand
Le JA refuse d'invoquer un principe du préambule de la Constitution de 1946 car "pas assez précis" et refuse donc de lui accorder un effet direct. Il déclare que pour être invoquées, les dispositions imprécises doivent être concrétisées par un acte intermédiaire/une loi. C'est donc une limite au contrôle de constitutionnalité direct.
 
CE
29 novembre
1968
Sieur Tallagrand
Ilôt d'irresponsabilité : Un acte de gouvernement n'est pas susceptible d'engager la responsabilité de l'État.
 
CE
29 mai
1970
Clément
En principe, la charge de la preuve incombe au demandeur. (Appliqué au droit de la responsabilité, il faut prouver le fait générateur, le lien de causalité et le préjudice.)
 
CE, sect.,
25 septembre
1970
Commune de Batz-sur-Mer et Dame Veuve Tesson
Illustration de l'hypothèse de la responsabilité sans faute pour le risque subi par les collaborateurs occasionnels du service public.
Un individu se noie et les autorités de police ne peuvent intervenir. Quelqu'un se dévoue pour le secourir mais se noie aussi.
CE
4 novembre
1970
De Malglaive
Autre jp illustrative du contrôle de la publication d'un traité.
 
CE, sect.
19 mars
1971
Mergui
Principe d’interdiction de faire payer à l’administration plus que ce qu’elle ne doit
 
n°71-44 DC
16 juillet
1971
Liberté d'association
Étend le bloc de constitutionnalité : On passe d'une Constitution "stricto sensu" à une constitution "lato sensu", c'est à dire que l'on peut utiliser un bloc de constitutionnalité composé d'autres sources que la Constitution en elle-même comme sources à valeurs constitutionnelles.
 
CE, sect.
26 janvier
1973
Driancourt
Toute illégalité d'un acte administratif est considérée comme fautive.
 
CE, ass.
8 juin
1973
Dame Peynet
Interdiction de licencier une femme enceinte qui est un principe dégagé par inspiration du droit du travail et transposé à la fonction publique. (Spécialisation des PGD car il a été rendu nécessaire que les principes qui figuraient dans les textes s’étendent à des situations non couvertes dans les textes.)
 
CC
27 décembre
1973
Taxation d'office
Exemple de PGD qui a perdu de son rayonnement parce que le Conseil Constitutionnel l'a également érigé comme ayant une valeur constitutionnelle. Ici le principe d'égalité.
 
CJCE
4 décembre
1974
Van Duyn
La CJCE exprime, dans la continuité de (CJCE, 5 février 1963), que les directives européennes sont invocables, d'effet direct, même si non transposées dans les délais.
 
CC n°74-54 DC
15 janvier
1975
Loi relative à l'interruption volontaire de grossesse
Le Conseil constitutionnel se refuse à opérer un contrôle de conventionnalité et renvoie cela au juge ordinaire.
 
Cass., Ch. mixte
24 mai
1975
Administration des douanes c. Société des cafés Jacques Vabre
La Cour de cassation accepte que le JJ puisse opérer un contrôle de conventionnalité.
 
CE, sect,
29 octobre
1976
Burgat
Application de l'hypothèse de la rupture de l'égalité devant les charges publiques du fait d'une convention internationale.
Un propriétaire avait loué son appartement à un diplômate qui ne payait plus le loyer. Il existe une convention internationale sur les immunités d’exécution dont bénéficient les diplomates. Dcp c'est la France qui a payé sur le fondement de la RSF
n°76-70 DC
2 décembre
1976
Prévention des accidents du travail
Exemple de PGD qui a perdu de son rayonnement parce que le Conseil Constitutionnel l'a également érigé comme ayant une valeur constitutionnelle. Ici le droit de la défense est consacré en tant que PRFLR.
 
CJCE
9 mars
1978
Simmenthal
Le juge national et le juge de droit commun de l'application du droit communautaire.
 
CE, ass.
8 décembre
1978
GISTI
le droit de mener une vie familiale normale en matière de droit des étrangers (Spécialisation des PGD)
 
CE, ass.
22 décembre
1978
Cohen-Bendit
Le JA français montre une réticence à l'effet direct de toutes les normes européennes. Il dit dans cet arrêt que lorsqu’une directive n’est pas transposée dans les délais, elle ne peut pas être invocable puisque elle n’est pas applicable. Le CE montre donc une réticence à l’égard du DUE.
 
CE, ass.
29 décembre
1978
Darmont
Ilôt d'irresponsabilité : le contenu d'une décision de justice ne peut entraîner la responsabilité de l'état, même si il me cause du tort.
 
CE, ass.,
29 décembre
1978
Darmont
L'organisation du service public de la justice administrative est susceptible d'engager la responsabilité de l'état s'il existe une faute lourde. En revanche si est en cause la contenu d’une décision et non l’organisation, subsiste un principe d’irresponsabilité de l’État car l’autorité de la chose jugée s’y oppose
 
CEDH
13 juin
1979
Marckx c/ Belgique
Les arrêts des juridictions internationales n'ont qu'une vocation déclaratoire. Le juge a toute la liberté pour donner des effets à cette décision, il n'a ni obligation de résultat ni de moyen.
 
CE
9 janvier
1980
Martins
Malgré des régimes législatifs (loi du 1er juillet 1964, puis loi du 4 mars 2002 qui amène l'article L1142-1 du CSP) amenant une responsabilité sans faute dans le domaine médical, il reste des domaines avec présomption de faute, ici quand sont en cause des gestes courants qui concernent des actes bénins.
 
CE, ass.
29 mai
1981
Rekhou
Auparavant, pour contrôler la réciprocité, le juge devait poser une question préjudicielle au Ministre des Affaires étrangères. Sa réponse s'imposait au JA. Ce mécanisme pouvait être considéré comme un reliquat de la théorie du ministre-juge.
 
CE, sect.
19 juin
1981
Carliez
Puisque l'administration peut reprendre son acte, seules les illégalités substantielles et non formelles entraînent la reconnaissance d’une faute et permettent donc une indemnisation.
 
CE
2 décembre
1981
Garde des sceaux, ministre de la justice c/ Theys
Étend la responsabilité sans faute pour les méthodes dangereuses (risque danger) aux détenus.
 
CE
23 avril
1982
Ville de Toulouse
Interdiction de rémunérer une personne en deçà du SMIC (Spécialisation des PGD)
 
CE
23 mars
1983
SA Bureau Véritas
Le JA est compétent lorsque des PPP sont en cause et que cet exercice de PPP cause un dommage.
 
CJCE
10 avril
1984
Van Colson et Kamann
L'invocabilité d'interprétation est introduite par cet arrêt, pour contourner la non transposition de directives par les états. Si une directive n'est pas transposée, l'invocalabilité d'interprétation permet tout de même d'utiliser la directive non transposée pour interpréter une norme nationale.
 
CE
11 mai
1984
Port autonome de Marseille
Illustre la rupture de l'égalité devant les charges publiques, causée par des mesures individuelles.
Abstention des autorités de police pour rompre des barrages de bateau à l’entrée d’un port pour des considérations d'ordre public.
CE, sect.
23 octobre
1987
Société Nachfolger Navigation Company
Le JA accepte de vérifier l'existence des Principe Généraux du Droit International (PGDI)
 
CE
1er avril
1988
Bereciartua-Echarri
Interdiction d'extrader un réfugié politique (Spécialisation des PGD)
 
CE
18 novembre
1988
Époux Raszewski
Illustration d'une faute personnelle non dépourvue de tout lien avec le service (lien fonctionnel)
Un gendarme enquêtait sur des crimes qu'il avait lui même commis.
CE, ass.
18 décembre
1988
SARL du parc d'activités de Blotzheim
Le JA peut contrôler directement la régularité de la ratification d’un traité (par voie d’action).
 
CE, ass.
3 février
1989
Compagnie Alitalia
Ce mécanisme pour contourner la non-transposition de la directive a été découverte par le juge administratif avant même que la CJCE ne le fasse : l'invocabilité d'exclusion. Elle permet d'exclure une norme nationale contraire au droit européen.
 
CE, ass.
20 octobre
1989
Nicolo
Arrêt qui vient bouleverser ce qui est mis en place par la théorie de la loi-écran. Le juge administratif peut exercer un contrôle de conventionnalité, il se déclare donc compétent pour contrôler la loi.
 
CE, ass.
20 octobre
1989
Nicolo
Rappel : cette jurisprudence permet d'opérer un contrôle de conventionnalité des lois : on abandonne la théorie de la loi écran.
 
CE, ass.
20 octobre
1989
Nicolo
Le CE accepte la compétence du JA pour opérer un contrôle de conventionnalité.
 
CE, sect.
22 décembre
1989
Ministre du budget
Dans cette décision, le CE applique l'invocabilité d'interprétation.
 
CE, ass.
29 juin
1990
GISTI
Après l'arrêt (CE, ass., 20 octobre 1989), le juge administratif abandonne les questions préjudicielles envoyées au gouvernement pour interpréter les traités internationaux. Il n'est en tout cas plus lié par l'interprétation rendu s'il pose cette question.
 
CE, sect
27 juillet
1990
Bourgeois
Différencie faute lourde et faute simple en matière de service fiscaux selon que l'action soit difficile ou non.
 
CE
24 septembre
1990
Boisdet
Le JA admet que le droit communautaire a une valeur supra-législative dans la hiérarchie des normes.
 
CE
17 mai
1991
Quintin
Hypothèse de l'écran transparent dans laquelle la théorie de la loi écran ne s'applique pas. On parle d'"écran transparent" lorsque la loi ne comporte pas vraiment de contenu et renvoie cela à une habilitation du pouvoir règlementaire.
 
CJCE
19 novembre
1991
Francovich et Bonifaci
Cet arrêt montre un autre mécanisme pour pouvoir invoquer des directives non transposées : avec l'invocabilité de réparation, on peut obtenir la réparation que l'on aurait obtenue si la directive visée avait été transposée.
Une directive sur l'indemnisation des entreprises en faillite n'avait pas été transposée en Italie.
CE, ass.
28 février
1992
Société Arizona Tobacco et SA Philip Morris France
Le JA applique cette invocabilité de réparation.
 
CE, ass.
10 avril
1992
Époux .V
Cette jurisprudence marque le déclin de la faute lourde, elle admet la faute simple en général.
Ici on estime que toutes les activités hospitalières sont susceptibles d'engager la responsabilité de l'administration sur le fondement de la faute simple.
CE
2 décembre
1994
Agyepong
Principe d'unité familiale (Spécialisation des PGD)
 
CE, ass.
3 juillet
1996
Koné
Le JA proclame de nouveau un PRFLR sur l’extradition pour un motif politique. Cette décision est critiquée par la doctrine car le CE n'est plus censé être l'autorité compétente pour reconnaitre des PRFLR depuis la création du Conseil Constitutionnel
 
CE, ass.
3 juillet
1996
Koné
La Constitution a une valeur supérieure au droit international classique : pas dit clairement mais on le devine de la décision
Le CE dégage un PRFLR l’interdiction d’extrader un étranger pour un motif politique. Il interprète la Convention de sorte à ne pas devoir aller à l'encontre de ce principe à valeur constitutionnelle.
CE, ass.
6 décembre
1996
Société Lambda
Admet le droit pénal comme l'une des sources applicables au droit administratif
 
CE, sect.
23 avril
1997
GISTI
Cette jurisprudence posait deux conditions pour qu'une norme international être considérée d’effet direct : une norme internationale doit être suffisamment précise et ne doit pas concerner exclusivement les relations entre états.
 
CE, ass.
6 juin
1997
Aquarone
Le JA accepte de se prononcer sur l'existence -ou non- d'une coutume internationale.
 
CE, ass.
6 juin
1997
Aquarone
Place de la coutume internationale dans la hiérarchie des normes : comme les PGD supra-décrétale et infra-législative.
 
CE, sect.
20 juin
1997
Consorts Theux
Suite à (CE, ass., 10 avril 1992), les activités de secours sont appréciées à l'aune de la faute simple. Ici encore dans l'activité hospitalière.
 
CE, sect.
3 novembre
1997
Société Million et Marais
Admet le droit de la concurrence comme l'une des sources applicables au droit administratif
 
CE, sect.
13 mars
1998
Améon
Suite à (CE, ass., 10 avril 1992), les activités de secours sont appréciées à l'aune de la faute simple. Ici en matière de secours en mer.
 
CE
29 avril
1998
Commune de Hannapes
Suite à (CE, ass., 10 avril 1992), les activités de secours sont appréciées à l'aune de la faute simple. Ici en matière de lutte contre les incendies.
 
CE
3 juillet
1998
Bitouzet
Cet arrêt vient nuancer l'îlot d'iresponsabilité maintenu par le législateur en matière d'urbanisme (L. 160-5 Code de l'urbanisme)
 
CE, ass.
30 octobre
1998
Sarran
La Constitution prime en droit interne en toute circonstance.
 
CC, n°98-408
22 janvier
1999
Cour Pénale internationale
On ne peut se prévaloir de défaut de réciprocité pour tout les traités. Ici pour les traités créant une loi commune.
 
CC, n° 99-419 DC
9 novembre
1999
Loi relative au pacte civil de solidarité
Cette décision du CC a décidé d’ériger au niveau constitutionnel la nécessité de réparer (art 1240 CC) tout acte fautif mais cette décision n’a pas eu d’incidence en DA: elle n’a pas eu d'incidence pour le JA à transposer la décision car indépendance et liberté des juges : Le JA peut donc maintenir les ilots d'irresponsabilité.
 
n°99-421 DC
16 décembre
1999
Codification par ordonnance
OVC objectif d’accessibilité et de intelligibilité du droit
 
TC
14 février
2000
Ratinet
Le TC statue sur le fond pour éviter un déni de justice, comme le lui permet la loi du 20 avril 1932.
Concerne une hypothèse de responsabilité médicale: il s’agissait d’une interaction entre établissement privé et public, une personne s’est faite hospitalisée, du sang lui a été transfusé et les conséquences ont été lourdes
(l’établissement public lui a transfusé mais il était dans établissement privé). Le JJ a estimé que le responsable était le centre de transfusion sanguine (public) et le JA a estimé que les deux étaient responsables et ainsi cela aboutirait à une contradiction.
Cass., ass., plén.
2 juin
2000
Fraisse
Reprend la décision (CE, ass., 30 octobre 1998) : la Constitution prime en droit interne en toute circonstance.
 
CE
28 juillet
2000
Paulin
Place des PGDI dans la hiérarchie des normes : comme les PGD supra-décrétale et infra-législative.
 
CE
28 juillet
2000
Paulin
Le JA applique les PGDI
 
CJCE
19 septembre
2000
Linster
Cette création de l'invocabilité d'exclusion est transposée par la CJCE.
 
CE, sect.,
6 octobre
2000
Commune de Saint-Florent
Pour le préfet lorsqu’il contrôle les actes des autorités décentralisés, le principe est de la faute lourde.
Il y avait un retard à prononcer un acte de dissolution d’un syndicat intercommunal: il n’y avait pas de responsabilité de l’état en espèce car il n’y avait pas de faute lourde.
CEDH
26 octobre
2000
Kudla c/ Pologne
La CEDH a ré interprété son article 3 sur les traitements inhumains en indiquant qu’ils ne devaient pas exister dans le cadre de la détention non plus.
 
CE, sect.,
11 juillet
2001
Mme Montaut
En matière de harcèlement moral ou sexuel.
 
CE, sect.
11 juillet
2001
Société des eaux du Nord
Admet le droit de la consommation comme l'une des sources applicables au droit administratif
 
CE
3 décembre
2001
Syndicat national de l'industrie pharmaceutique
Les PGD dégagés par la CJUE mais qui n'existent pas en droit français (comme la confiance légitime ou la coopération loyale) sont applicables en vertue de la jurisprudence.
 
CE
3 décembre
2001
Syndicat national de l'industrie pharmaceutique
Contrairement aux normes non écrites internationales classiques, les normes non écrites européennes, les PGDUE, sont au-dessus des lois
 
CE, ass.
12 avril
2002
Papon
Illustre les deux conditions de gravité et d'intention de nuire pour retenir la faute personnelle.
Maurice Papon, alors préfet, fait preuve de zèle dans la déportation des populations juives vers les camps de la mort.
CE, ass.,
12 avril
2002
Magiera
Mise en avant du droit au recours effectif: il doit être possible d’engager la responsabilité de l’administration en cas de délai déraisonnable de jugement, avec seulement une faute simple.
 
CE
8 juillet
2002
Commune de Porta
Le juge s'interdit cependant de vérifier la compatibilité du traité avec le droit interne. Ce sont pour lui des actes de gouvernement. Il s'autorise seulement à vérifier la régularité du traité.
Traité entre la France et la Principauté d’Andorre, signé le 12 septembre 2000, rectifiant la frontière entre les deux États et affectant le territoire de la commune de Porta
CEDH
13 février
2003
Chevrol c/ France
Dans cet arrêt, la CEDH condamne la France qui ne respectait pas, dans ce processus, l'article 6§1 de la CEDH qui demande un tribunal indépendant et impartial.
 
CE, ass.
5 mars
2003
Aggoun
Le JA peut indirectement contrôler la ratification si un acte administratif découle du traité (voie d’exception).
 
CE
23 mai
2003
Chabba
Cette jurisprudence amène le fait que la faute simple est de rigueur en matière de service public pénitentiaire.
Un individu en détention provisoire qui estimait être détenu sans fondement légal s'est suicidé.
CE, ass.,
4 juillet
2003
Moya-Caville
Un fonctionnaire reconnu victime d’un accident ou d’une maladie de service, qui bénéficie déjà d’indemnités au titre du régime de sécurité sociale peut aussi demander la responsabilité sans faute de (CE 21 juin 1895).
 
CE, sect.,
20 juillet
2003
ADARC
Illustration de l'application de la responsabilité sans faute (rupture de l'égalité devant les charges publiques) du fait des lois.
Il s’agissait de la prolifération de grands cormorans, dont la destruction était interdite par la loi, qui avaient causé du tort à des exploitants de pisciculture
CJCE
30 septembre
2003
Köbler c/ Autriche
Lorsque ce n'est pas l'état mais le juge qui viole manifestement le droit de l'UE, il faut pouvoir mettre en place une responsabilité de l'état.
 
CE
28 novembre
2003
Commune de Moissy-Cramayel
La faute simple est admise pour les activités de police prévenant de dangers et de nuisances.
 
CE
11 février
2004
Chevrol
En matière administrative, une décision de la CEDH qui contredit une décision rendue par le JA ne peut pas servir à réouvrir la décision close par le JA.
 
CC n° 2004-496 DC
10 juin
2004
Loi pour la confiance dans l'économie numérique
Le Conseil Constitutionnel donne une valeur constitutionnelle à l'obligation de transposer les directives.
 
CC, n° 2004-496 DC
10 juin
2004
Loi pour la confiance dans l'économie numérique
Obligation à valeur constitutionnelle de transposer les directives. La seule limite à cela est la réserve d'identité constitutionnelle.
 
CC n°2004-505 DC
19 novembre
2004
Traité établissant une Constitution pour l'Europe
Confirme que le droit de l'UE est un ordre juridique intégré
 
CE, sect.,
29 décembre
2004
Almayrac
Application de l'hypothèse de la rupture de l'égalité devant les charges publiques du fait d'une convention internationale.
 
CE
5 janvier
2005
Deprez et Baillard
Cette décision déclare également que le juge administratif n'a pas besoin de faire de contrôle de constitutionnalité, mais pas pour la même raison : c'est parce que c'est le rôle du Conseil constitutionnel depuis 1958.
 
n°2005-512 DC
21 avril
2005
Avenir de l'école
OVC qui tente de faire face à l'inflation législative. Inconstitutionnalité des textes sans règles.
 
CE
2 novembre
2005
Coopérative agricole Ax’ion
L'exclusion de l’indemnisation par le législateur doit désormais être explicite. (On parle ici de l'indemnisation pour le motif d'une loi créant une rupture de l'égalité devant les charges publiques)
 
CE, ass.
24 mars
2006
Société KPMG
Principe de sécurité juridique pour les administrés
 
n°2006-535 DC
30 mars
2006
Loi pour l'égalité des chances
Exemple de PGD qui a perdu de son rayonnement parce que le Conseil Constitutionnel l'a également érigé comme ayant une valeur constitutionnelle. Ici le droit de la défense est encore plus protégé en ce qu'il est considéré comme découlant de l'article 16 de la DDHC.
 
CE, ass.
11 décembre
2006
Société de Groot en Slot
Il existe un cas où le juge national peut être lié par une interprétation relevant du DUE : lorsqu'il décide d'envoyer une question préjudicielle.
 
CE, ass.
2 février
2007
Société Arcelor Atlantique et Lorraine
(Rappel) : Le CE confirme l'obligation de transposer les directives européennes.
 
CE, ass.
8 février
2007
Société Arcelor Atlantique et Lorraine
Le CE confirme l'obligation de transposer les directives européennes.
 
CE
9 juillet
2007
Delorme
Illustration de la nécessité de la faute simple pour engager la responsabilité de l'état en matière de service public pénitentiaire.
Décès de détenu : suicide d'un détenu mineur.
CE, sect
6 avril
2008
Conseil national des barreaux
le JA peut contrôler la directive européenne au regard d’autres conventions internationales externes au DUE (CEDH) lorsqu’il existe un principe équivalent et que le CE statue comme un juge de l’UE. Le JA n’opère plus un contrôle de l’acte par rapport à la loi mais il opère un contrôle de convention par rapport à une autre convention
 
CE,
18 juin
2008
Gestas
Le CE a transposé une solution de la CJCE (30 septembre 2003) en admettant la nécessité d’une faute lourde: le contenu d’une décision de justice n’engage pas la responsabilité de l’État sauf si violation du DUE de façon manifeste
 
DC n°2008-564
19 juin
2008
Loi relative aux organismes génétiquement modifiés
Affirme la valeur constitutionnelle de la Charte de l'environnement. Indique que ses dispositions sont applicables et présumées invocables.
 
CE
9 juillet
2008
Garde des sceaux c/Boussouar
Illustration de la nécessité de la faute simple pour engager la responsabilité de l'état en matière de service public pénitentiaire.
Vol de biens de détenu.
CE, ass.
3 octobre
2008
Commune d'Annecy
Le JA reconnait la valeur constitutionnelle de la Charte de l’environnement de 2004 après que le CC l’ai fait. Il reconnaît également que toutes ses dispositions sont présumées invocables en droit administratif.
 
CE, ass.
3 octobre
2008
Commune d'Annecy
Le JA reconnait l'applicabilité mais pas l'invocabilité directe de la Charte de l'environnement : certaines dispositions de la charte sont formulées en des termes imprécis, il y a donc une nécessité d’intervention d’un acte intermédiaire pour préciser les choses.
 
CE
17 décembre
2008
Garde des sceaux c/ Zaouiya
Illustration de la nécessité de la faute simple pour engager la responsabilité de l'état en matière de service public pénitentiaire.
Décès d’un détenu à cause d’un incendie causé par un autre détenu.
CE
17 décembre
2008
Ginoux
Illustration de la responsabilité sans faute, pour risque, du fait de situation dangereuse.
Un médecin militaire gardé en poste malgré des mutineries.
CE
19 février
2009
Beaufils
En matière de responsabilité dans le cadre d'une activité de SPIC, par principe, le JJ est compétent.
Dommages dans un domaine skiable.
CE, ass.
30 octobre
2009
Perreux
On assiste à un revirement de jurisprudence : il est possible de se saisir de toutes les directives, qu’elles aient été transposées ou non dans les délais. Elle clarifie également ce que disait la jp (CJCE, 9 mars 1978) : le juge national et le juge de droit commun de l'application du droit communautaire
 
CE, ass.
30 octobre
2009
Perreux
Une des limites à l'application de la jurisprudence internationale réside dans le fait que désormais le juge interne s’estime tout à fait compétent pour statuer sur le droit international.
 
CE, ass.,
30 octobre
2009
Perreux
Une quasi-présomption de faute est admise en matière de discriminations.
la personne doit apporter un commencement de preuve et l’administration doit prouver que ces allégations sont fausses: ici Madame Perreux était discriminée pour ses opinions syndicales.
CE, ass.
9 juillet
2010
Fédération de la libre pensée
Exemple de refus du juge de vérifier la conformité d'une convention au droit interne, s'autorisant seulement à contrôler la régularité de la ratification.
Accord entre la France et le Saint-Siège sur la reconnaissance des diplômes de l’enseignement supérieur
CE, ass.
9 juillet
2010
Cheriet-Benseghir
Le CE abandonne le mécanisme de la question préjudicielle au ministre pour contrôler la réciprocité d'un traité.
 
CE
19 juillet
2010
Association du quartier "Les Hauts de Choiseul"
Exemple d'un principe de la Charte de l'environnement qui n'était pas directement invocable : le principe de précaution (article 5). Un maire doit prendre en compte le principe de précaution au moment de délivrance d‘un permis de construire (pour l'implantation d'une antenne relais en l'occurence.) (Il est maintenant invocable)
 
CE
23 juillet
2010
Société Touax
Maintien d'un îlot d'irresponsabilité pour ce qui est des dommages subis lors d'opérations militaires.
 
CE
4 octobre
2010
Commune de Saint-Sylvain d'Anjou
Illustre la possibilité d'une rupture de l'égalité devant les charges publiques par rapport à un acte réglementaire.
Interdiction d’une circulation des poids lourds et les poids lourds ont perdu de l’argent
CE
11 février
2011
Susilawati
Application de l'hypothèse de la rupture de l'égalité devant les charges publiques du fait d'une convention internationale.
 
CE, sect
21 mars
2011
Krupa
La faute lourde est abandonnée en matière fiscale. La faute simple régit alors l'ensemble du domaine fiscal.
 
CE, sect.
14 octobre
2011
Mme Saleh
Le JA applique la coutume internationale en matière d'immunité des diplômates.
 
CE, sect.,
14 octobre
2011
Saleh
Autre hypothèse de rupture de l'égalité devant les charges publiques : celle du fait de la coutume internationale.
 
CE, ass.
23 décembre
2011
Kandyrine de Brito Paiva
Le JA a fini lui aussi par affirmer que le droit de l'UE est un ordre juridique intégré.
 
CE, ass.
23 décembre
2011
Kandyrine de Brito Paiva
Le juge explique que quand deux normes internationales sont confrontées à lui, il faut voir les choses en terme de conciliation et non pas de hiérarchie. Si elles sont inconciliables, on fait primer la norme contestée. L’acte litigieux est alors maintenu.
 
CE, ass.
11 avril
2012
GISTI et FAPIL
Cette jurisprudence vient modifier, assouplir (CE, sect., 23 avril 1997) : une norme internationale est présumée d’effet direct à compter du moment où elle crée des droits dont les particuliers peuvent se prévaloir directement (norme applicable, existence) et où la norme internationale ne régit pas les relations entre états. Demande une analyse et non une simple lecture de la part du JA.
 
CE
4 juillet
2012
Confédération française pour la promotion sociale des aveugles et des amblyopes
Illustration qui montre que l'application de (CE, ass., 11 avril 2012) par le JA est assez stricte. En effet, dès que la convention mentionne un objectif, elle est considérée comme régissant les relations entre états.
 
CE
30 janvier
2013
Imbert
Vient expliciter l'arrêt (CE, section., 26 janvier 1973) qui dit que toute illégalité d'un acte administratif est considérée comme fautive.
 
CE, ass.
12 juillet
2013
Fédération nationale de la pêche en France
Exemple d'un principe de la Charte de l'environnement qui n'est pas directement invocable : le principe de prévention (article 3) n'est pas assez précis et nécessite une intervention législative (acte intermédiaire) pour être mis en place.
 
Cass., civ. 1re
4 décembre
2013
n°12-26-066
Illustration : Le JJ opère un contrôle concret, de propoportionnalité (semblable a celui de la CEDH) lorsqu'il interprète les normes internationales.
 
CE, sect.
6 décembre
2013
Thévenot
Illustration de la nécessité de la faute simple pour engager la responsabilité de l'état en matière de service public pénitentiaire.
Conditions indignes de détention.
TC
9 décembre
2013
M. Duperon-Julien c/ Fédération française de vol libre
Le JA est compétent pour apprécier la responsabilité de la personne privée exerçant des PPP.
 
CE
26 février
2014
Association Ban Asbestos France et autres
Autre exemple ou on montre que l’Article 1er qui dispose le droit de vivre dans un environnement équilibré et respectueux de la santé n'est pas invocable directement.
 
TC
19 mai
2014
Berthet c/ Filippi
Illustre le droit d'option (d'aller devant le JJ ou le JA) dans le cas d'une faute personnelle non dépourvue de tout lien avec le service.
Un agent harcelé par le maire et la DG des services de la commune souhaitait témoigner contre le maire
CE
25 juin
2014
M. Ngombe Ewola
Illustration d'une norme internationale ayant effet direct en droit interne.
l’art 3 de la Convention internationale des droits de l’enfant met en avant l’intérêt supérieur de l’enfant. Un parent est sous OQTF, le CE annule cette OQTF au nom de l'interêt supérieur de ses enfants.
CE, ass.
30 juillet
2014
Vernes
Si le juge européen donne gain de cause au requérant, il ne peut pas revenir devant le JA car il y a autorité de la chose jugée. Cependant, il peut aller devant l’administration et demander de reprendre une décision qui lui serait favorable
 
CE
11 février
2015
Ministre de la justice c/ Craighero
Réaffirme/Explicite les critères jurisprudentiels pour considérer qu'une faute est une faute personnelle : la faute personnelle est toute faute qui révèle une certaine gravité et une intention de nuire.
 
CE
6 juillet
2015
Da Silva Costa
Illustration de la nécessité de la faute simple pour engager la responsabilité de l'état en matière de service public pénitentiaire.
Dommages aux biens d'un détenu suite à une inondation.
CC, n°2015-715 DC
5 août
2015
Loi pour la croissance, l’activité et l’égalité des chances économiques
Le fait de prévoir une réparation sur le fondement de l’égalité devant les charges publiques constitue un principe constitutionnel.
 
TA Paris,
17 décembre
2015
n° 1404088/3-3
Illustration de l'application de la responsabilité sans faute (rupture de l'égalité devant les charges publiques) du fait des lois.
Une loi avait rendue obligatoire la possession d'alcootest dans son véhicule, une entreprise en avait produit plein, et le législateur est après revenu sur cette loi.
CE, ass.
31 mai
2016
Gonzales-Gomez
Le juge explicite un contrôle concret de conventionnalité à l'image du Juge judiciaire.
 
CE
27 juin
2016
Bernabé
Le juge administratif va plus loin dans son contrôle de l’acte de gouvernement en ce qu’il admet qu’il peut résulter d’un acte de gouvernement une responsabilité sans faute dans l’hypothèse d’une rupture de l’égalité devant les charges publiques.
 
CE, ass.
13 juillet
2016
Czabaj
Interprétation "contra legem" de la part du JA dans le but de protéger la sécurité juridique (on parle de ...isation du droit)
 
CE
13 janvier
2017
Coesnon
Le JA intégre la jurisprudence de la CEDH (26 octobre 2000), : il est nécessaire de prendre en compte la vulnérabilité. Cette jurisprudence l'étend à l’espace de vie individuel (minimum 3m2).
 
CE
26 avril
2017
Aubry-Dumont
Dans le cadre des activités de police relatives aux départs des mineurs en Syrie, le contrôle a été défaillant et la faute simple a été retenue et non la faute lourde.
 
CE
8 juin
2017
n° 390424
La rupture de l'égalité devant les charges publiques a été étendue à la suspension d'une profession (chirurgien) liée à une procédure pénale en cours. l'individu a finalement été relaxé et a été indemnisé sur le fondement de la responsabilité sans faute (rupture de l'égalité devant les charges publiques)
 
CAA Nantes
5 juillet
2018
n° 17NT00411
Le JA considère que les flashballs ne sont pas des armes dangereuses et refuse donc le risque danger pour leur utilisation.
 
CE
18 juillet
2018
Chennouf
Arrêt qui vient contredire (CE, 26 avril 2017) : Seule une faute lourde est de nature à engager la responsabilité de l'Etat à l'égard des victimes d'actes de terrorisme à raison des carences des services de renseignement dans la surveillance d'un individu ou d'un groupe d'individus.
 
CE
3 octobre
2018
Tamazount
Exclue la responsabilité pour faute du fait d'un acte de gouvernement.
 
CJUE
4 octobre
2018
Commission européenne c/ République française
La CJUE a condamné la France en raison d’un non renvoi d’une question préjudicielle : montre que le CE est assez chiant par rapport à la jurisprudence européenne.
 
CE, ass.
12 octobre
2018
SARL Super Coiffeur
Un État partie à une convention peut émettre des réserves comme ici la France pour l'interdiction du cumul des sanctions.
La France a en effet émis une réserve en ce qu'elle ne cumule pas les différentes sanctions pénales mais peut cumuler sanctions pénales et administratives. Ici, sanctions pénales et administratives pour l'emploi d'étrangers un situation irrégulière.
CE, ass.
19 juillet
2019
Association des américains accidentels
Exception à (CE, ass., 23 décembre 2011). Si les deux normes internationales en conflit sont inconciliables, mais qu'une norme de DUE est en cause, elle prévaut.
 
CE
22 novembre
2019
Bujon
Réaffirme (CE, secteur., 14 décembre 1962) : lorsque le préfet se substitue au maire, sa responsabilité est toujours subordonnée à la faute lourde.
 
TC
9 décembre
2019
Brasseur c/État
Hypothèse de l’indemnisation de la durée excessive de certaines procédures en raison de la dualité juridictionnelle.
 
CEDH
30 janvier
2020
J.M.B. et autres c/ France
Montre que le CE malgré le fait qu'il déclare une volonté de dialogue des juges, est réticent à s'adapter suite aux condamnations de la CEDH
Ici sur les carences pénitentiaires.
CEDH
30 janvier
2020
J.M.B. et autres c/ France
La CEDH demande à ce que le juge admette une quasi-présomption de faute en matière de conditions indignes de détention car les détenus n'ont que très peu de preuves puisque c'est l'administration qui les détient.
 
n°2020-843 QPC
28 mai
2020
Force 5
Suite à un certain nombre d'ordonnance non ratifiées contrôlées par le JA pendant le Covid, le Conseil constitutionnel a rendu cette décision selon laquelle l'ordonnance gagnait une valeur législative à l'expiration de son délai d'habilitation, ce qui correspond à un délai souvent plus court.
 
CE, sect.
12 juin
2020
GISTI
Un exemple du fait que le juge peut également contrôler les actes de droit souple lorsque ceux-ci ont un impact sur les personnes. (Droit souple = recommandations/lignes directrices destinées à l'administration dans l'interprétation des lois)
 
Cass. crim
8 juillet
2020
n° 20-81.739
La Cour de cassation applique assez rapidement la demande de la CEDH (30 janvier 2020) pour mettre en place des quasi-présomptions de faute en matière de conditions indignes de détention.
 
CC n°2020-858/859 QPC
2 octobre
2020
M. Geoffroy F. et autre
Le CC explique que lorsqu’un juge (constitutionnel ou judiciaire ou administratif) a à apprécier une loi, dans le cadre de son contrôle, ils ne peuvent pas écarter la question de la constitutionnalité au profit de la conventionnalité. (Donc si il y a QPC ils ne peuvent l'ignorer)
 
CE
19 octobre
2020
SFOIP c/ Garde des sceaux, ministre de la justice
Le CE montre sa réticence à appliquer les décisions de la CEDH en matière de carence pénitentiaire
 
CE
16 novembre
2020
Karatepe
Dans le cadre des polices sanitaires, relatif au scandale des prothèses mammaires PIP, des carences ont été relevées, et une faute simple a été retenue.
 
CE
19 novembre
2020
Commune de Grande-Synthe
Ici, le juge utilise des normes internationales qui ne sont pas applicables pour interpréter des normes internes. Dans cet important arrêt en contentieux écologique, le JA utilise l'invocabilité d'interprétation sans vraiment dire que c'est ce qu'il fait.
 
CE, ass.,
30 novembre
2020
Ministre de l’économie c/ Kechichian
Dans le domaine des autorités de régulation, le principe est la faute lourde.
La commission bancaire qui n’avait pas opéré un contrôle correct et donc en l’espèce, pour engager la responsabilité il fallait une faute lourde qui n'a pas pu être caractérisée.
CE, ass.
16 décembre
2020
Fédération CFDT des finances et autres
Le CE tente de dialoguer avec le conseil constitutionnel et ressort le principe suivant de cette décision : lorsqu’une ordonnance porte atteinte aux Droits et Libertés de la Constitution, cette ordonnance, passée le délai d’habilitation n’est plus contrôlable par le JA, c’est alors la compétence du CC avec la QPC. Les ordonnances ne mettant pas en cause les droits fondamentaux sont elles contrôlables par le JA jusqu'à la ratification par le Parlement.
 
CE
18 décembre
2020
Ministre du Travail
La faute simple a été admise pour certaines activités de contrôle qui disposent d'une large marge de manoeuvre. (faute lourde si difficulté et faute simple si facile)
 
TA de Paris
3 février
2021
"L'affaire du siècle"
Exemple du JA qui engage la responsabilité de l'état du fait de sa carence (activité irrégulière de l'administration)
carence partielle de l’Etat français à respecter les objectifs qu’il s’est fixés en matière de réduction des émissions de gaz à effet de serre engage sa responsabilité.
TC
8 février
2021
Garde des sceaux, ministre de la justice
Pendant longtemps, le JA se sentait compétent lorsqu'était en cause la responsabilité de la PJ. Cette décision rationalise cela en disant que toutes les opérations de police judiciaire y compris quand elles sont dommageables relèvent du juge judiciaire.
 
TC
8 février
2021
Garde des sceaux, ministre de la justice
Bloc de compétence du JJ : il est compétent pour les dommages causés par les activités de police.
 
CE, ass
21 avril
2021
French Data Network
Il existe un principe de primauté, sauf quand est en cause un principe inhérent à l’identité constitutionnelle de la France.
 
CE
26 juillet
2021
Collectif des maires anti-pesticides
reconnaissance de l’invocabilité directe du principe de précaution issu de l’article 5 de la Charte de l’environnement, sans qu’une loi de mise en œuvre soit nécessaire
 
TC
8 novembre
2021
D.
Autres illustration du qui TC statue sur le fond pour éviter un déni de justice, comme le lui permet la loi du 20 avril 1932.
 
CE
15 novembre
2021
Société Aéronord
Le CE confirme la décision (TC, 8 février 2021)
 
CE
1er avril
2022
Société Kermadec
Il a été décidé que le non renvoi d'une question préjudicielle n'était pas une violation manifeste du Droit de l'UE.
 
CE
21 mars
2022
Porini
En matière pénitentiaire, le JA admet une quasi-présomption de faute pour prouver les conditions indignes de détention, deux ans après la demande de la CEDH (30 janvier 2020).
 
CE
20 septembre
2022
M. et Mme Panchaud
Cependant le droit de chacun de vivre dans un environnement équilibré et respectueux de la santé est une liberté fondamentale pour la saisine du juge en référé-liberté pas besoin d’un texte législatif quelconque pour pouvoir invoquer ce principe.
 
CEDH
6 juillet
2023
B.M. et autres c/ France
Nouvelle décision ou la CEDH statue sur les carences françaises en matière de détention.
 
CE
10 juillet
2023
Ministre de l'Europe et des affaires étrangères
Remet en question la jp (CE, sect., 14 octobre 2011), j'ai pas trop compris comment.
 
CE, ass.
11 octobre
2023
Amnesty International France
le JA a déclaré qu’il n’était pas en capacité de pouvoir se substituer au pouvoir public et qu’on ne pouvait donc pas lui demander des choses qui aboutirait à ce qu’il s’y substitue. Principe à relativiser au vu de la fonction prétorienne du JA.
 
CEDH
9 novembre
2023
Legros et autres c/France
Vient confirmer la légalité de cette décision du 13 juillet 2016
 
Cass., ass. plén
8 mars
2024
n°21-12.560
La Cour de cassation a cependant refusé la transposition de ce principe énoncé par la cour de cassation en 2016 au contentieux judiciaire.
 
CEDH
4 avril
2024
Tamazount c/ France
La CEDH explique que ce n’est pas grave qu’il n’y ait pas de responsabilité pour faute (du fait des actes de gouvernement) car il existe une responsabilité sans faute qui suffit à apporter une compensation suffisante devant la CEDH.
 
CE
31 mai
2024
Anghileri
Le JA a admis qu'une faute lourde était nécessaire pour engager la responsabilité des activités de police dans le cadre des manifestations.
Gilets jaunes.
CE
31 mai
2024
Anghileri
Le JA considère que les grenades utilisées par les services de police pendant les manifestations ne sont pas des armes dangereuses = donc pas de risque danger.
 
CJUE
26 septembre
2024
Energotechnica
Les juges nationaux peuvent et doivent écarter une décision qui serait contraire au DUE y compris lorsqu’il s’agit de décisions de leur Cours Constitutionnelles.
 
CE, ass.,
24 octobre
2024
Mutuelle centrale de réassurance
Pour ce régime de responsabilité sans faute sur le fondement d’une rupture de l’égalité devant les charges publiques du fait d’un acte de gouvernement, des conditions précises pour engager la responsabilité de l’état ont été ajoutées, et elles sont presque impossibles à réunir et donc selon le prof ça sert à rien.
(1) La demande ne doit pas interférer avec la politique internationale de la France,
(2) le litige ne doit pas régir la situation des victimes
(3) le préjudice ne doit pas avoir pour origine le fait d’un État étranger
 
CE, ass.
24 novembre
2024
Mutuelle centrale de réassurance
En terme d'îlot d'irresponsabilité pour les actes de gouvernement, Le CE a néanmoins statué en reconnaissant qu’un acte de gouvernement, lorsqu’est invoquée la responsabilité sans faute, l’acte de G non fautif, légal, régulier, peut engager la responsabilité de l’état. (Attention arrêt très spécifique sur la responsabilité du Gouvernement par rapport au Harkis et la guerre d'Algérie)
 
CE, ass.
24 novembre
2024
Mutuelle centrale de réassurance
Certains actes que le JA se refuse de contrôler (qui ne font pas grief) ne peuvent engager la responsabilité pour faute de l'état (mais oui pour la responsabilité sans faute)
 
TC
6 octobre
2025
M.G c/ ASA des propriétaires du domaine privé de Cap-Martin
Illustre aussi le droit d'option dans le cas d'une faute personnelle non dépourvue de tout lien avec le service. (En vrai celle la j'suis pas sur alors que c tombé au partiel)
 
CE
16 octobre
2025
Ministre de la santé et de la prévention
Une carence de l'état a été reconnu pendant la crise sanitaire, par rapport à la gestion des stocks de masques.
 
CE
16 juillet
2025
IGESA
La faute simple est admise pour le licenciement des salariés protégés.
 
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