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IEP Lyon 2A - CF Histoire 1945 (3)

LA IV REPUBLIQUE (2) : ESPOIRS ET FRAGILISATIONS LE « MOMENT MENDES-FRANCE » ET LA PREMIERE PHASE DE LA GUERRE D’ALGERIE (1954-1958)
Créé par Pelo69
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Introduction
Introduction
Durant cette période, des atouts apparents :
➢Des gouvernements ... et ... : P. Mendès-France
(juin 54-janv. 55), Guy Mollet (févr. 56-juin 57) : un espoir de rebond
pour le régime?
➢Une croissance forte, malgré les crises politiques et les oscillations
conjoncturelles : un ancrage dans la « république moderne »?
ambitieux / réformateurs
MAIS :
➢des problèmes ... qui s’alourdissent avec la guerre d’Algérie
et pèsent sur tous les aspects de la vie sociale et politique : première
phase des « années algériennes de la France »
➢un régime qui donne une impression de faiblesse croissante
coloniaux
I /
« LE MOMENT MENDÈS-FRANCE »: ESPOIRS ET ENTRAVES (juin 1954 -février 1955)
A -
Le recours à un homme politique atypique
• Pierre Mendès-France, un radical progressiste
Dans un contexte de crise majeure, l’espoir de l’« homme ... »
providentiel
Dans son discours d'investiture du 17 juin 1954, Pierre Mendès France :
- s'engage à régler la question de l'... avant le 20 juillet
- s'engage aussi à régler la question de la ...
- annonce des réformes de structure = modernisateur
- choisira lui-même ses ministres = refus de la double investiture
(écrire les deux mots à la suite)
Indochine CED
Il gagne avec une large majorité de 419 voix pour et 47 contre (143 abstentions)
Il ... les 99 voix communistes et garde toujours 320 voix.
Il prend le poste de ministre des Affaires étrangères en plus
défalque
B -
Le poids des enjeux extérieurs
PMF se rend à la conférence de ... qui le 20-21 juillet 1954 donnera les accords du même nom :
➢3 armistices :
➢pour le Vietnam, regroupement des forces sur le 17e parallèle + référendum et élections prévues en 1956
➢l’intégrité du Laos et du Cambodge sont confirmés
= pas de liens post-coloniaux avec le Vietnam ; des conseillers américains s’implantent dès 1955; la France ne participera pas à la guerre qui s’enclenche en 1964.
Genève
Ces accords sont approuvés à l'AN le 22 juillet (462 pour). L'opinion est soulagée ou indifférente.
-en revanche, une large partie de la droite et de l’armée en veut à PMF, le « ... d’Empire » éviter la même « erreur » en Algérie
➢-les soldats maghrébins vont s’inspirer du Vietminh
bradeur
Lourd bilan de la guerre d'Indochine : ..k morts (armée française) + même nombre de Sud Vietnamiens. 8 à 9% du budget annuel sur la durée du conflit.
46
30 août : une majorité de parlementaires (319 contre 164 ) décident qu’il n’y a pas lieu de débattre sur la ratification de la CED ; le projet est donc enterré sans vote
➢« ... du 30 août » pour le MRP et les « cédistes »
crime
Accords de ... (septembre 54) et de ... (sept-oct 54)
➢la RFA et l’Italie adhèrent au Pacte de Bruxelles, qui devient l’UEO
➢la RFA retrouve sa souveraineté militaire et intègre l’OTAN
➢l’Allemagne a été réarmée, mais dans un cadre atlantiste, et non
spécifiquement européen
(écrire un des deux noms)
Londres / Paris
Depuis 1950, il y a de fortes tensions au ... et en ...
-août 1953 : le sultan du [pays1], Sidi Mohammed ben Youssef, a été déposé et
déporté par le résident (en Corse puis à Madagascar), remplacé par un sultan pro
français, Mohamed ben Arafa.
➢-en [pays2], Habib Bourguiba, leader du parti nationaliste Néo-Destour, est en
résidence surveillée en France de 1952 à juin 1955
(écrire un des deux noms)
Maroc / Tunisie
Après le "discours de Carthage" du 31 juillet 1954, PMF promet l'autonomie interne à la Tunisie, actée en juillet ... - mais peu viable, horizon rapide de l'indépendance
1955
Situation spécifique en Algérie :
• le nord est assimilé au territoire français (divisé en 3 départements depuis 1848)
• ...% de la population est de souche européenne et juive, souvent anciennement implantée
• les inégalités se sont renforcées depuis la guerre et le statut de 1947 est un échec
10
• Face à l’immobilisme colonial, une minorité se détache :
➢ mars 1954 : fondation du Comité Révolutionnaire d’unité et d’action (CRUA) qui devient en octobre le ... et fonde en novembre l’Armée de libération nationale (ALN) (donner l'acronyme)
Front de libération nationale (FLN)
Le 1er novembre 1954 on a une vague d'attentats appelés la "... ..." (deux mots)
Le gouvernement Mendès-France réagit avec fermeté mais envisage des réformes
Toussaint rouge
C -
Un gouvernant ambitieux mais entravé
• Une ambition modernisatrice et sociale
• Un gouvernant soucieux de modernisation ...
➢ plan de modernisation ... + 2e plan « Hirsch » 1954-1957
➢ favoriser l’avenir industriel de la France et la recherche scientifique
(deux fois le même mot)
économique
Une politique anti.... remarquée : distribution de lait dans les écoles, lutte contre les « bouilleurs de cru »…mais des réformes limitées : manque de temps et déficit budgétaire
alcoolique
• Une croissance forte mais ... (8% en 1950, 3% en 1952-53, autour de 5% entre 1954 et 1958)
➢ Production (indice 100 en 1938) : industrie = 155 ; agriculture = 120
irrégulière
• La modernisation se poursuit :
➢... de masse, premières grandes surfaces (Leclerc en1951; Darty en 1957…)
consommation
MAIS :
• ... et ... budgétaire chronique
• Retards dans l’agriculture
• Dépendance à l’aide américaine (12 milliards de $ entre 44 et 59)
(écrire un des mots)
inflation / déficit
• Une crise du ... récurrente depuis les années 30:
➢ hiver 1954 : campagne de l’abbé Pierre en faveur des mal logés
➢ le financement des HLM passe de 53 milliards en 1953 à 130 milliards en 1955, mais va rester insuffisant
logement
• Attaché au parlementarisme mais critique vis-à-vis des pratiques de la IVe République
➢s’appuie aussi sur conseillers hauts fonctionnaires
➢s’adresse à l’opinion à travers ses « causeries du samedi »
➢refuse la démagogie, assume des réformes impopulaires
➢décembre 1954 : mini réforme institutionnelle
• Le "..." tente de se structurer mais reste une nébuleuse informelle (≠ parti)
mendésisme
• Une accumulation de critiques et d’ennemis
• 5 février ... : une majorité se forme contre lui
- 319 voix contre, 273 pour, 22 abstentions
• Quitte le gouvernement, hué par ses détracteurs, regretté par ses partisans
1955
II /
POURSUIVRE LES REFORMES ET LA CROISSANCE (février 55-mai 58)
A -
De nombreux équilibres politiques
De février 55 à janvier 56 c'est le gouvernement d'... ....
Edgar Faure
Une politique inscrite dans la continuité :
➢-préparation de l’autonomie de la Tunisie et du Maroc sous l’égide d’A. Pinay,
ministre des Affaires Étrangères
➢-fermeté en Algérie (état d’urgence, premiers envois d’appelés au sein des
Sections administratives spéciales ou SAS …)
➢-relance de l’Europe : conférence de ... en juin 1955
Messine
Elections de janvier 1956 : trois pôles sans ... solide
➢ PCF isolé, mal déstalinisé (rapport Khrouchtchev en février 1956)
➢ un «Front républicain » autour de P. Mendès-France (SFIO + UDSR
+ radicaux + gaullistes sociaux)
➢ centre-droit autour d’E. Faure (MRP, droite des radicaux et de
l’UDSR, modérés, reste des gaullistes)
majorité
Un acteur politique inattendu et jugé inquiétant : le ... (du nom d'un petit commerçant du Lot qui lance un mouvement antifiscal en 1953)
poujadisme
• Le mouvement se politise en perspective des élections de 1956 = Groupe Union et Fraternité française (UFF)
➢ Discours .., ... (« sortez les sortants »), ..., pro Algérie française
➢ Intéressé à l’origine par le mouvement Poujade, le PCF réclame ensuite un « front républicain » contre le « retour du fascisme »
(donner un des adjectifs)
nationaliste / antiparlementaire / xénophobe
Résultat des élections : bascule à ..., émiettement des voix, surprise Poujade
gauche
Il n'y a pas de majorité claire, le président René Coty choisit ... .... plutôt que P. Mendès-France.
Guy Mollet
B -
Le gouvernement de Guy Mollet (fév 56-mai 57) : des avancées sociales et politiques importantes
• Un gouvernement marqué à gauche :
➢ - 18 SFIO, 14 radicaux, des UDSR, 2 gaullistes sociaux
• Un contexte de croissance et de modernisation :
➢ une croissance du PIB autour de ...% par an entre 1954 et 1957
➢ un pays qui entre dans la société de consommation
(le plus long gouvernement de la IVème)
5.5
• Des réformes de gauche :
➢ - 3e semaine de ... payés (février 56)
congés
➢ - mesures pour le pouvoir d’achat des catégories populaires
➢ - la relance de la ... : les partis de gauche demandent l’abrogation des
lois Marie et Barangé, sans succès
Mais une politique jugée trop coûteuse dans un contexte de problèmes financiers récurrents.
laïcité
Guy Mollet est un ... convaincu.
• Une période relance de la construction européenne
➢ - conférence de Messine en juin 1955
➢ - oct. 1955 : fondation du Comité d’action pour les États-Unis d’Europe
➢ - avril 1956 : début des négociations intergouvernementales sur la
relance européenne
européiste
• Une vision socialiste de la construction européenne qui entend maintenir la souveraineté de la France en matière atomique
• Octobre-nov 1956, la crise de ... (liée au conflit algérien, voir infra)
renforce la nécessité de se recentrer sur l’Europe
Suez
• 27 ... .... : traités de Rome : CEE et EURATOM (mois année)
mars 1957
À la CECA s’ajoutent :
• La ...
➢ = construire une union douanière, principe de la libre circulation, création de
fonds spécifiques (Fond social européen, Banque européenne d’investissement, Fond européen de développement)
• La CEEA (Communauté européenne de l’énergie atomique ou EURATOM)
➢ = développer le nucléaire civil
(écrire l'acronyme)
CEE (Communauté Économique Européenne)
Malgré l'exil forcé du sultan, le gouvernement français doit négocier au Maroc. Le 2 mars ... c'est l'indépendance définitive.
La même année (20 mars) la Tunisie obtient aussi l'indépendance complète.
1956
Juin 1956, loi-cadre de Gaston ...
➢ suppression progressive du double collège pour les élections locales
(municipales et assemblées territoriales)
➢ nouvelles attributions aux assemblées territoriales
➢ africanisation des cadres
➢ politique de développement économique et social
--> le processus d'indépendance est enclenché
Defferre
III /
LE POIDS CROISSANT DE LA GUERRE D'ALGERIE
A -
L'impuissance des gouvernements Faure et Mollet
• Guérilla du FLN, autodéfense des colons = escalade de la violence
➢ 20-25 aout ... = massacre d’Européens et d’Algériens pro-français dans le
Constantinois (massacre Philippeville), suivi d’une violente répression de l’armée
1955
- Avril 1955 : loi sur l'état d'... (renforce les moyens policiers) mais pas "d'état de siège" car l’Algérie reste considérée comme partie intégrante du territoire français = opérations de « maintien de l’ordre »
urgence
Les contradictions du gouvernement Mollet :
- campagne électorale de 1956 "pour la paix en Algérie"
- nomme gouverneur général plus ouvert
mais évolue vers politique répressive :
- 6 février 1956 : se rend à Alger : « journée des ... »: remplace
Catroux par Robert Lacoste, « ministre-résident » = image de faiblesse du
pouvoir
tomates
- définit le triptyque : « cessez-le-feu, négociations, élections »
- mars 1956 : reçoit les « pouvoirs ... » de l’Assemblée
spéciaux
- 22 octobre 1956 : arrestation des 4 principaux leaders du ... à bord
d’un avion marocain détourné par l’armée française = scandale
- envoi croissant des appelés, allongement du service militaire (de 18 à 27
puis 30 mois)
FLN
- multiplication des attentats du FLN (attentat du Milk-Bar le 30/09/56)
- janvier-oct 1957 : « bataille d’... » = ratissage brutal de la ville par
les paras du Gal Massu
Alger
La crise de ... souligne l’impuissance de la France et l’anachronisme de sa politique néo-coloniale :
- 26 juillet 1956 : Nasser nationalise le canal
- 29 octobre -5 novembre : intervention militaire et prise de contrôle FR GB et Israël
- 27 novembre : après cessez-le-feu imposé par les US, force d'intervention ONU s'interpose
--> fiasco diplomatique FR GB, Mollet faible au gouvernement
Suez
La guerre d'Algérie :
L’... est divisée : la droite et l’extrême droite défendent l’Algérie française, la gauche dénonce la torture et la violation des droits humains
opinion
L’extrême-gauche et des intellectuels s’engagent aux côtés du FLN
➢ février 1957: création du réseau ..., les « porteurs de valises »
➢ juin 1957 : arrestation à Alger des militants communistes Maurice Audin et
Henri Alleg (qui raconte son expérience dans La Question, 1958)
Jeanson
• Les partis de gauche sont ... :
➢ le PCF se méfie du FLN, ses militants se divisent
➢ au sein de la SFIO, certains dénoncent le « national-mollétisme »
divisés
B -
La chute du régime (juin 57-mai 58)
• Difficulté croissante à former des majorités, creusement du déficit
budgétaire, l’armée semble échapper à tout contrôle.
• Deux gouvernements radicaux très affaiblis : Maurice Bourgès
Maunoury (juin-nov. 1957) et Félix Gaillard (nov. 57-avril 1958)
• 15 avril- 13 mai 1958 : un mois sans ...
gouvernement
Le 13 mai 1958 l’investiture de P. ... (MRP) déclenche une émeute en Algérie et la formation d’un Comité de Salut Public (CSP), dirigé par les généraux Salan et
Massu et qui réclame le retour du général de Gaulle
Pflimlin
Nommer des noms de partisans du Général de Gaulle qui préparaient son retour depuis le début de l'année 1958 :
Debré / Soustelle / Massu
19 mai : conférence de presse : « Croit-on qu’à 67 ans, je vais commencer une
carrière de ... » ?
dictateur
❖1er juin : de Gaulle et son gouvernement sont investis par l’Assemblée
- 329 voix pour, 224 contre (PC +une partie SFIO, radicaux, UDSR)
❖ 2 juin : l’AN lui confie pleins ... pour 6 mois et vote la loi qui permet de
réformer la Constitution
pouvoirs
Pour une partie de la gauche, mauvais souvenirs du 10 juillet 1940, accusations de « coup d’État ... »
fasciste
En 11ans et demi, la 4ème République a connu .. gouvernements (nombre)
22
Des réussites tout aussi indéniables:
• - reconstruction, modernisation, forte croissance (4,9% / an en moyenne entre
1951 et 1959)
• - réformes sociales importantes
• - lancement du projet ...
européen
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