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IEP Lyon - CF Vie politique française (3)

Séance 3 : Le retour chaotique au pouvoir de la droite (1993-2007)
Créé par Pelo69
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Dernière actualisation : 23 mai 2024
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Introduction
Introduction
Usure de la légitimité de l’exécutif mitterrandien et débâcle électorale en 1993
Conséquences :
- Accusations de responsabilité à gauche
- Espérances à droite d’un retour durable au pouvoir
... du président par les résultats électoraux et la maladie
--> Nouvelle cohabitation : une transition dans l’attente du scrutin présidentiel de 1995
fragilisation
I /
Une revanche au goût amer ?
A -
Une "cohabitation de velours" ?
Edouard Balladur:
- Peu connu des Français, passé par l’ENA
Gouvernement : équipe avec une présence forte de l’UDF (S. Veil, P. Méhaignerie, F. Bayrou, F. Léotard, E. Alphandéry) ...et des ... moins en évidence (A. Juppé, C. Pasqua, N. Sarkozy)
gaullistes
Un exercice prudent du pouvoir :
- Pas d’affrontement ostensible avec le Président
- Un évitement de la ... :
• Plan de redressement Air France (octobre 1993)
• Proposition de révision de la loi Falloux sur l’aide public aux établissements privés (décembre 1993)
• Contrat d’insertion professionnelle pour les jeunes de moins de 26 ans et payé à 80% du SMIC (février 1994
confrontation
--> Une stratégie qui fut diversement perçue, entre souplesse et faiblesse. Son surnom « ... »
Ballamou
Une politique gouvernementale polarisée :
Sur le plan économique :
- Reprise des ... (Total et Elf-Aquitaine)
- « Efforts » demandés aux Français (hausse de la CSG, baisse des
remboursements de médicaments) et exonérations de charges aux
entreprises
- Grand emprunt
privatisations
Sur le plan sécuritaire :
- Loi Pasqua sur les conditions d’entrée et de séjour des immigrés
- Restrictions du regroupement ...
- Lutte antiterroriste
familial
B -
Les rivalités autour de la présidentielle de 1995
Fin de règne marquée par de nombreuses ... sur le Président (état de santé,
engagement passé sous Vichy, fille cachée Mazarine Pingeot)
révélations
A gauche :
Pas de leadership clair (Henri Emmanuelli est le nouveau
secrétaire du PS, après la démission de Rocard), avec une
motion marquée à gauche.
Place peu disputée après 2 mandats: ... est finalement
candidat
Lionel Jospin
A droite
Ambition de Chirac (met en place une cellule de campagne dès mars ...)
Popularité sondagière de Balladur jusqu’en janvier 1995 (au moment de sa déclaration de
candidature)
1993
La campagne présidentielle de 1995
--> Chirac dénonce la « fracture ... », positionnement du gaulliste ...
(deux fois le même mot)
social
1er tour (Participation 77%) : Surprise de Jospin en tête, l'attention médiatique est accaparée par la lutte à ...
2ème tour : victoire de Chirac sans suspense, Jospin comme chef de l'opposition
droite
C -
Un gouvernement de droite à l'épreuve des contestations
L’AN élue en 1993 est acquise à Chirac, pas besoin de dissolution
Premier ministre : ..., «le meilleur d’entre nous» et surtout un fidèle du
Président
Affinités dans la composition de l’équipe : De Villepin au Quai d’Orsay, Debré à
l’Intérieur, Michèle Alliot Marie, 1ère femme à la Défense
Alain Juppé
Une posture présidentielle volontariste (cf. la campagne)
Une politique de ..., dans la continuité (privatisation de groupes métallurgistes, des assurances générales de France,…)
Cadre des critères de convergence de Maastricht
rigueur
Crise sociale et politique en 1995
- Présentation du «Plan Juppé» en novembre 1995: réforme du régime des ..., du
financement de la ... ... et du contrat de plan de la SNCF et de la RATP
- Fortes mobilisations dans le secteur public et mouvement plutôt populaire: «grève par
procuration»
(écrire soit le 1er mot soit les deux autres mots)
retraite / sécurité sociale
- Divisions dans le champ syndical (la CFDT soutient le plan Juppé)
et dans le champ intellectuel. 2 pétitions « Pour une réforme de fond de la Sécurité
Sociale » vs « Appel des intellectuels en soutien aux grévistes » (Pierre Bourdieu)
--> Opposition d’une ... contestataire et d’une ... gestionnaire apparaît au grand
jour. (deux fois le même mot)
gauche
Érosion de la légitimité de l’exécutif:
- Le gouvernement retire la réforme des retraites : démission d’Alain Juppé mais Chirac la refuse
- Affaires : logement HLM Juppé, financement RPR
- Évacuation musclée de l’Église St Bernard (été 1996) avec des sans-papiers
- Conjoncture ... défavorable (12% de chômage)
économique
--> Besoin de ressourcer la légitimité de l’exécutif et plus de chances d’une victoire en 1997 qu’en 1998
Chirac prend donc la décision de ... l’Assemblée Nationale le 21 avril 1997
dissoudre
II /
Une nouvelle chance pour la gauche ?
A -
Le ressourcement de la gauche
Elections législatives de 1997
Participation au 1er tour: 67,9%
Déconvenue pour la majorité présidentielle, et la cohabitation semble inévitable
Participation au 2nd tour: 71 %
C’est la "gauche ...", coalition des partis de la gauche parlementaire (Parti socialiste, Parti
communiste, Les Verts, Les Radicaux de gauche et Le Mouvement des citoyens), qui l’emporte « Changeons d’avenir »
plurielle
Lionel Jospin est nommé Premier Ministre, remplacé par François Hollande à la tête du PS
biographie Jospin : ScPo puis ENA, prof d'économie, PS en 1971, ministre de l'... entre 1988 et 1992
éducation
Le gouvernement de la « gauche plurielle »
Nouveaux alliés: les ... (D. Voynet et ancrage à gauche)
Et anciens: le PCF, dirigé par Robert Hue depuis 1994, qui se donne pour tâche de réinsérer le parti dans le jeu à gauche
écologistes
Un apparent ... réformateur : «Vous avez abandonné ce slogan [la lutte contre la
fracture sociale] et vous avez été sanctionnés pour cela. Si je dois un jour être sanctionné par le peuple, je préfère que ce soit sur ma politique que sur l’abandon de ma politique» (Jospin à l’AN)
Volonté de corriger l’image d’austérité gestionnaire des derniers mandats de gauche. Droit
d’inventaire.
volontarisme
B -
Une cohabitation de longue durée
A partir du second trimestre de 1997, reprise croissance et baisse du ... (-900 000 entre 1997 et 2002)
chômage
Série de réformes:
- Les ...h (Martine Aubry, numéro 2 du gouvernement)
Critiques à droite « combat d’arrière garde »
- Emplois jeunes
- Couverture Maladie Universelle
- PACS
- Loi sur la ... : contraint les partis politiques à présenter un nombre égal d’hommes et de femmes pour les élections municipales, régionales, sénatoriales et européennes. Disposition coercitive.
(écrire le nombre puis le mot dans l'ordre)
35 parité
Cohabitation plutôt apaisée
Semble soutenue par l’opinion publique, y voyant une gestion pragmatique des affaires
Mais des ... apparaissent en se rapprochant de l’échéance présidentielle (Jospin évoque
l’« expérimentation hasardeuse » de la dissolution; affaires du financement du RPR,…)
tensions
Signes de déstabilisation :
- Troubles en Corse. Nouvelle stratégie: la négociation ouverte.
- Tensions au sein de la majorité (démission de Chevènement, ministres Verts et PCF participent à une manifestation de soutien aux chômeurs,..)
- Élections municipales de 2001 : fort recul de la ... (même si victoire à Paris et Lyon)
gauche
J. Chirac défend une « tolérance zéro à la française ».
« Il n’y a pas de fatalité de l’insécurité. Il n’y a qu’un manque de volonté politique » (14/07/2001)
--> La ... comme un thème de campagne majeur;
Exacerbée par le contexte des attentats du 11 septembre 200
sécurité
C -
Une droite en désordre
... au sein du RPR:
- Offensive contre A. Juppé
- Ph. Seguin chef du parti (1997-1999)
UDF : élection de F. Bayrou et stratégie autonome à l’égard du RPR
Rivalités
Extrême - droite : rivalités entre J.-M. Le Pen et B. ...
2 lignes stratégiques qui s’opposent: ligne par provocations et opposition vs ligne plus
pragmatique de conquête de pouvoir
--> ... crée le MNR (Mouvement National Républicain), soutenu par la majorité des cadres et des élus du FN (vs militants)
Mégret
III /
Un quinquennat déboussolé ?
A -
La surprise de 2002
Une compétition disputée : record de ... candidats ! (donner le nombre)
- Gauche : Jospin (PS), Hue (PCF), Chevènement (MRC), Taubira(Radicaux), Besancenot
(LCR), Laguiller (LO), Gluckstein(PT)
- Ecologistes : Mamère(Verts), Lepage
- Droite : Chirac (RPR), Bayrou (UDF), Saint Josse (CPNT), Boutin, Madelin
- Ext.-droite : Le Pen (FN), Mégret (MNR)
16
Affrontements personnalisés entre le Président et le PM.
Un président «usé et vieilli» selon L. Jospin
«Ces propos s'apparentent un peu au délit d'opinion, au délit de sale gueule si j'ose dire» (J. Chirac)
... au risque d’oublier les autres rivaux
Duel attendu, et mis en avant dans les ...
sondages
Le choc du .. ... 2002 : Chirac obtient 19.71% quand Le Pen est devant Jospin avec 16.95% (Participation de 71%). Retrait de la vie politique de Lionel Jospin, manifestations spontanées le soir même.
21 avril
Le refus du ... par Jacques Chirac, pour éviter la banalisation des idées du FN.
2ème tour : front républicain, Chirac obtient ...% (Participation de 79.7%)
(écrire le mot puis le nombre)
débat 82.2
... nommé Premier Ministre (Corcuff l'adore)
Sénateur peu connu, président du CR de Poitou-Charentes
Issu de l’UDF, n’est pas un proche du Président
Représentant de la classe politique provinciale
J-P Raffarin
Création à droite de l'... (acronyme) pour les législatives -> stratégie de rassemblement, obtiennent 365 sièges
UMP
B -
Une gestion en "bon père de famille" ?
Constitution d’un gouvernement ouvert :
- N. Sarkozy, F. Fillon, M. Alliot-Marie
- Figures du centre-droit : J.-L. Borloo
- Figures de la société civile : F. Mer, L. Ferry, J.-J. Aillagon
Retour sur les réformes ... du précédent gouvernement, mais pas d’abolition des
35h par ex
sociales
Politique sécuritaire comme le 2ème volet de la politique gouvernementale, avec Nicolas
Sarkozy comme ministre de l’...
Continuité de la décentralisation, toujours consensus parmi les partis politiques
Intérieur
3 défis perturbateurs:
- ... (été 2003)
Surmortalité évaluée à 15000 personnes. Gouvernement accusé de négligence
- Guerre en Irak.
Refus de la France, discours à l’ONU de février 2003
canicule
- ... sur le TCE, en mai 2005
Le « Non » l’emporte à 54,8 %
--> Revers du PR mais aussi des dirigeants des grands partis
+ Défaite aux élections régionales de 2004 : l’opposition gagne dans 24 régions sur 26.
à Démission de JP Raffarin
referendum
C -
Le retour des rivalités personnelles
Nomination comme PM d’un profil de «technocrate» : ...
(Diplomate, ministre des Affaires Etrangères, proche du PR)
Dominique de Villepin
Tensions avec les émeutes d’octobre-novembre ..., à la suite de la mort de Zyed Benna
et Bouna Traoré -> État d’urgence
2005
Fragilisation du crédit de De Villepin
- Échec du Contrat Premier Embauche (début 2006)
Importante mobilisation des lycéens et étudiants, soutenus par syndicats et partis de
gauche.
- Affaire ... (révélée avril 2006)
--> Rivalités et leadership pour la campagne présidentielle de 2007
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